国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局,国家税务总局驻各地特派员办事处,局内各单位:
为进一步进步政府收购透明度,优化政府收购营商环境,依照《财政部关于展开政府收购意向揭露作业的告诉》(财库〔2020〕10号)要求,现就做好政府收购意向揭露作业告诉如下:
自2020年7月1日起,除选用协议供货和定点收购方法施行的小额零散收购、由会集收购组织一致组织的批量会集收购外,各单位按项目施行的会集收购目录以内或许收购限额规范以上的货品、工程、服务收购,均应当在中国政府收购网中心主网和本单位门户网站政府信息揭露专栏揭露收购意向。
收购意向揭露的内容应当尽可能明晰完好,包含收购项目名称、收购需求概略、预算金额、估计收购时刻等(涉密信息在外)。收购意向仅作为供货商了解各单位开端收购组织的参阅,收购项目实践收购需求、预算金额和实行时刻以各单位终究发布的收购公告和收购文件为准。有关收购公告格局依照《财政部办公厅关于印发〈政府收购公告和公示信息格局规范(2020年版)〉的告诉》实行。
收购意向揭露时刻原则上不得晚于收购活动开端前30日。收购活动开端时刻依照以下规范确认:选用揭露投标或约请投标方法收购的,以发布投标公告或资历预审公告为准;选用竞争性商洽、竞争性商量、询价或单一来历方法收购的,以发布公告或宣布约请为准;选用税务收购网在线竞价方法收购的,以收购人建议竞价单为准。
收购意向原则上由各单位收购部分在收购项目所属预算年度内按季度一致揭露。各单位需求部分应当于每年“二上”预算上报后10个作业日内提交第一季度收购意向,每年2月、5月、8月的20日前提交下一季度收购意向,收购部分收到收购意向后5个作业日内按规则进行揭露。因特别原因未能按季度揭露收购意向的,需求部分应当依据作业需要,充分考虑收购意向揭露和实践收购公告所需时刻,尽早提交收购意向,收购部分收到收购意向后3个作业日内按规则进行揭露。
因不行预见的原因急需展开的收购项目,由各单位需求部分书面阐明原因,作为立项请求的一部分,经立项批阅后,可不揭露收购意向。
(一)高度重视收购意向揭露作业。收购意向揭露是深化政府收购制度改革,进步政府收购透明度,优化营商环境的重要措施。各单位要高度重视,切实加强组织领导和作业部署,厚实做好收购意向揭露作业。
(二)仔细实行收购人主体职责。各单位要建立健全相应的作业机制,保证收购意向揭露相关规则执行到位。除因不行预见的原因急需展开的项目外,未揭露收购意向的项目不得施行收购。
(三)切实加强作业合作联接。各单位需求部分、立项主管部分和收购部分要相互合作,加强作业联接。相关部分要及时向收购部分提交收购意向,收购部分要及时揭露收购意向。收购意向揭露后,可先行展开收购需求审阅、收购计划拟定、收购文件编制等内部作业,在严厉执行收购意向揭露要求的一起,进步收购功率。
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